Что произошло
Президент России внес в Государственную Думу законопроект о ратификации договора об углублении союзнического взаимодействия между Россией и Южной Осетией. Документ был размещён в электронной базе нижней палаты парламента 10 мая. Договор был подписан лидерами обеих сторон на встрече 9 мая.
Ключевые положения договора
Стороны договорились постепенно синхронизировать законодательство, включая гражданское, налоговое, трудовое и социальное право. Планируется создание единого экономического пространства и обеспечение свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы.
Также в документе предусмотрено проведение согласованной внешней и оборонной политики и поэтапное объединение энергетических, транспортных и телекоммуникационных систем.
Права граждан и социальные гарантии
Граждане России и Южной Осетии получат право занимать государственные и муниципальные должности друг у друга. Периоды проживания в обеих странах будут засчитываться для выполнения требований по стажу и сроку постоянного проживания; эти правила не распространяются на лиц с третьим гражданством или видом на жительство за рубежом.
Договор закрепляет взаимное признание документов госорганов, унификацию трудового законодательства и пенсионной системы, а также согласование механизмов социальной защиты.
Экономическое и институциональное сотрудничество
Стороны намерены координировать правила внешних заимствований и иностранных инвестиций, совместно развивать инфраструктуру, энергетику и сельское хозяйство. Также предполагается реализация совместных образовательных программ и культурного обмена, а при необходимости — создание совместной комиссии по правам человека.
Договор заключается на неопределённый срок и вступит в силу после ратификации обеими сторонами. Президент назначил своего представителя для участия в процессе рассмотрения вопроса о ратификации.
Дополнительные инициативы
Ранее правительство направило в Думу законопроект о ратификации отдельного соглашения о пенсионном обеспечении сотрудников таможенных органов и членов их семей, который предполагает координацию пенсионных выплат и социальных гарантий для сотрудников таможни двух стран.
Международный статус Южной Осетии
Большинство стран и международных организаций считают Южную Осетию частью Грузии. Независимость республики признали несколько государств; Россия первой признала её независимость в августе 2008 года после вооружённого конфликта. Грузия рассматривает территорию как оккупированную.
