Глава «Роснефти» Игорь Сечин направил президенту РФ предложение о комплексе мер для стабилизации внутреннего топливного рынка в условиях «беспрецедентного количества повреждений» российских НПЗ. В обращении отмечается необходимость срочных шагов до полного восстановления переработки.
Предложенные меры
- временно приостановить действие биржевых нормативов для топлива стандарта «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ;
- обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» продавать весь объём своей продукции на бирже;
- обеспечить приоритетный доступ к бирже для конечных покупателей бензина и дизтоплива, а не для перепродавцов;
- обязать нефтекомпании поставлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны;
- изменить порядок расчёта биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС, поставок по госзаказу и для предприятий жизнеобеспечения.
Реакция властей
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить о результатах.
Возможные сложности реализации
Отраслевые собеседники отмечают, что идея приоритетного доступа конечных покупателей логична, но на практике сложна: многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, поэтому встаёт вопрос, как определять статус конечного покупателя. Кроме того, вертикально интегрированные компании зачастую направляют продукцию на собственные заправки, что затрудняет пополнение запасов на бирже для независимых сетей.
Контекст и последствия
Ряд ударов по объектам нефтепереработки привёл к приостановке или сокращению производства на многих НПЗ, в результате чего несколько регионов ввели лимиты на продажу бензина и дизтоплива. Правительство разрешило некоторым заводам временно выпускать на внутренний рынок топливо с характеристиками ниже «Евро‑5» (формально — «Евро‑3») для обеспечения внутренней потребности.
