Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена

Документ переводит институт уполномоченного по защите прав предпринимателей на общественно-государственные основания: аппарат будет обслуживать автономная НКО, а обновлённую роль намерен возглавить Александр Шохин.

Президент подписал закон о реформе института уполномоченного по защите прав предпринимателей. По новым правилам должность будет осуществляться на общественно‑государственных основаниях, а не в качестве чисто государственной позиции.

Ранее сообщалось о намерениях перевести статус уполномоченного в общественный формат и о том, что обновлённый институт может возглавить Александр Шохин. До 2022 года уполномоченным был Борис Титов.

«Раньше бизнес‑омбудсмен был чиновником в составе Администрации президента, и в таком статусе он подчинялся бы руководителю администрации. По новой схеме глава института сохраняет свои позиции в иных организациях и не переходит в подчинение к руководству администрации; это меняет баланс влияний и мотиваций для разных претендентов на пост»

Закон закрепляет обязанности уполномоченного: следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей органами власти всех уровней и обеспечивать государственные гарантии их защиты. Закон также устанавливает ограничения по несовместимости — сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний не могут занимать эту должность. Если назначаемый уполномоченный ведёт деятельность, несовместимую с новым статусом, ему даётся две недели на её прекращение.

Меняется и схема материально‑технического обеспечения аппарата: вместо собственной государственной службы эти функции возьмёт на себя автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой станет государство. Наблюдательный совет такой НКО будет возглавлять сам уполномоченный. Ей передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, которые ранее выполнял аппарат Общественной палаты, а средства предусмотрят отдельной строкой в бюджете управления делами президента.

В ходе недавней встречи с президентом обновлённый уполномоченный поднимал вопросы, связанные с оборонной защищённостью предприятий; после этого были приняты решения, касающиеся возможности компаний приобретать определённые средства для противовоздушной обороны.