Мобильные операторы просят отложить введение платы за VPN‑трафик из‑за технических сложностей

Российские мобильные операторы заявили, что не успевают к 1 мая настроить биллинговые системы для взимания дополнительной платы за международный VPN‑трафик и добиваются отсрочки до осени.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы начать взимать отдельную плату за VPN‑трафик с 1 мая. По словам осведомлённых источников на телеком‑рынке, проблемы связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём потребляемого трафика и списывать деньги со счетов абонентов. По оценкам участников рынка, на перенастройку систем может потребоваться время примерно до осени. Некоторые операторы, по данным собеседников, просили дать им несколько месяцев, чтобы переработать тарифные планы и сгладить последствия нововведений для клиентов. По их мнению, Минцифры может согласиться на отсрочку до 1 сентября или даже до начала 2028 года.

Ранее ведомство в рамках борьбы с VPN‑сервисами потребовало от мобильных операторов ввести с 1 мая дополнительную плату за использование международного трафика сверх 15 ГБ в месяц. Источники на рынке связи указывали, что за каждый гигабайт сверх лимита может взиматься около 150 рублей. При этом участники отрасли изначально считали установленные сроки нереальными и до сих пор имеют множество вопросов по практической реализации инициативы.

Одна из ключевых проблем — определение того, какой трафик считать международным. Часть российских компаний использует иностранные IP‑адреса, а за счёт размещённых в России CDN‑узлов (Content Delivery Network) трафик ряда крупных зарубежных сервисов фактически становится локальным. Кроме того, операторы до конца не понимают, какие меры им следует применять при превышении абонентом лимита в 15 ГБ международного трафика в случае неоплаты: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства со счёта или полностью отключать доступ в интернет.

Для запуска отдельной платы за международный трафик операторам необходимо решить комплекс технических задач по его учёту по каждому из примерно 180 млн пользователей в стране, поясняет генеральный директор «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. Это потребует в том числе пересмотра и переписывания тарифных планов. На подобные изменения в конфигурации сетей уходят месяцы, а иногда и до полугода, оценивает независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко.

В конце марта глава Минцифры Максут Шадаев сообщил, что перед министерством поставлена задача снизить использование VPN в России. В частности, операторам связи было предписано с 1 апреля прекратить возможность пополнения баланса Apple ID с мобильного счёта, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Также от операторов потребовали ввести лимит «бесплатного» трафика в 15 ГБ в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Кроме того, ведомство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют доступ к своим ресурсам через VPN, а также исключать за это их сайты и сервисы из «белых списков», доступных при отключённом интернете. Ранее сообщалось, что ограничить использование VPN в России в закрытом поручении требовал президент Владимир Путин. В Кремле при этом заявляли, что не располагают информацией о таком документе.