ЦБ разрабатывает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Регулятор планирует проект указания, который обязывает криптобиржи и иные площадки хранить и передавать данные клиентов по запросу ФСБ; обсуждаются сроки внедрения и вопросы приватных ключей.

Центральный банк России разрабатывает проект указания, который предусматривает круглосуточный удалённый доступ ФСБ к данным клиентов криптовалютных площадок, включая сведения о сделках, цифровых счетах и взаимодействии с площадками.

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптовалютных кошельков, а также банковских реквизитов, остатков активов, истории транзакций и взаимодействий пользователей с площадками.

Если сервис хранит переписку, текстовые и голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования и должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскных мероприятий — ПТС ОРМ. Через них ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.

Регулятор отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры и уточнил, что организации должны хранить и предоставлять данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним во время работы.

Что со сроками

В документах указано, что указание вступает в силу 1 марта 2027 года; предложение перенести начало до 1 января 2028 года отклонено.

Это дата начала действия требований, а не срок одновременного запуска оборудования на всех площадках. Проект предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

Для уже работающих участников порядок уведомления сохраняется, с возможной корректировкой.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали прямо исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным профильных изданий, регулятор такое предложение не поддержал.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Однако требования касаются тех данных и инфраструктуры, которыми располагают регулируемые российские посредники.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. С 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками крипторынка, должны осуществлять сделки через регулируемых посредников или с ними.

Ранее сообщалось о случаях передачи персональных данных правоохранительным органам.