Госдума приняла в первом чтении законопроект о выдворении иностранцев за ряд правонарушений

Госдума в первом чтении одобрила законопроект, предусматривающий выдворение из России иностранных граждан и лиц без гражданства за ряд административных правонарушений.

В предлагаемые изменения вносится дополнение в Кодекс об административных правонарушениях: для иностранцев вводится отдельная мера ответственности — административное выдворение из страны при совершении определённых нарушений.

Какие нарушения могут влечь выдворение

• участие в несогласованных митингах;
• «дискредитация» российских вооружённых сил;
• призывы к санкциям и санкционному давлению на Россию и её граждан;
• публичные призывы к действиям, нарушающим территориальную целостность РФ;
• принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
• нарушение требований режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
• стрельба в неположенных местах и создание помех транспорту;
• неповиновение полиции и мелкое хулиганство;
• правонарушения, связанные с экстремизмом и «деструктивной информацией», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова.

По замыслу авторов инициативы, перечень административных составов, за которые может последовать выдворение, увеличится и в сумме составит до 58 пунктов.

Мотивы и оценки

В пояснительной записке отмечается, что миграционные потоки порой повышают уровень конфликтности и могут использоваться в идеологических целях, что, по мнению инициаторов, обосновывает ужесточение мер в отношении нарушителей.

Эксперты, работающие с мигрантами, полагают, что массового роста нарушений со стороны приезжих ожидать не стоит: многие правонарушения и сейчас наказываются высылкой на длительные сроки, а массовых незаконных действий среди мигрантов, по их оценке, не наблюдается.

Контекст изменений

После теракта в марте 2024 года власти объявили о курсе на ужесточение миграционного законодательства. За это время в парламенте рассмотрели десятки инициатив, направленных на усиление контроля над миграцией.

Ранее также были внесены изменения в процедуру выдворения: с 5 февраля 2025 года решение о выдворении может выноситься не судом, а должностным лицом (например, начальником отделения полиции). Кроме того, вводятся дополнительные требования к образованию детей мигрантов, включая экзамен по русскому языку при приёме в школу, что вызвало вопросы у правозащитников о соблюдении конституционных прав на образование.

Законопроект теперь будет проходить дальнейшие чтения и обсуждение в Госдуме.