План замены флота и его финансирование до 2030 года
Правительство намерено списать до 2030 года все гражданские суда «река–море» старше 40 лет и в течение следующего десятилетия построить порядка 500 новых сухогрузов, контейнеровозов и танкеров. Первоначально на 2026–2030 годы для этой программы планировалось выделить около 290 млрд руб. для льготного лизинга судов, которые должны построить крупнейшие отечественные верфи.
Отказ от бюджетного финансирования и новые источники дохода
Однако свободных бюджетных средств не обнаружилось, и теперь предлагается покрыть часть затрат за счёт наращивания доходов от отраслевых сборов: повысить тарифы на освидетельствование судов (включая суда возрастом до 30 лет) и ввести надбавку к портовому сбору за тонну перевезённого груза.
- Ожидаемый объём дополнительных средств — порядка 210 млрд руб.: примерно треть — за счёт повышения тарифов на освидетельствование, две трети — за счёт портового сбора.
- При текущем грузообороте надбавка к портовому сбору может давать около 42 млрд руб. в год.
- Уровень портового инвестсбора уже зафиксирован на ближайшие годы: 11,8 млрд руб. в 2026 году, 13,5 млрд в 2027‑м и 14,7 млрд в 2028‑м — для реализации программы его пришлось бы увеличить примерно в шесть раз.
Введение таких сборов усилит конкуренцию за портовые доходы: раунд повышения предлагали и ранее ради других крупных инфраструктурных проектов. Сейчас грузоотправители и владельцы флота предупреждают, что рост сборов ляжет на потребителей и участников рынка, а многие собственники флота могут уйти с рынка.
«Главными пострадавшими от инициативы станут потребители, все без исключения», — отмечают представители грузоотправителей. По их словам, уход значительной части собственников с рынка приведёт к удорожанию услуг и переходу на более дорогие виды транспорта.
Михаил Бурмистров, глава аналитического агентства, предупреждает, что при возрастании финансовой нагрузки на судовладельцев внутренний водный транспорт как класс может оказаться ставшим нерентабельным: у большинства участников резервы уже во многом исчерпаны. Эксперты призывают искать варианты с менее катастрофическими последствиями для логистики и экономики в целом.
