Готовится законопроект, позволяющий автоматически конвертировать накопления в рамках обязательного пенсионного страхования (ОПС) в Программу долгосрочных сбережений (ПДС), действующую с 1 января 2024 года. Инициатива обсуждается в ходе соответствующих консультаций.
Предполагается, что средства «молчунов» и другие пенсионные накопления в НПФ могут автоматически переводиться в пенсионные резервы в виде единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. По замыслу, переводы могут оставаться в том же фонде, где хранились накопления.
На начало 2026 года в Социальном фонде накопления держали 36,2 млн россиян — так называемых «молчунов». Под управлением государственной управляющей компании ВЭБ.РФ находилось около 2,89 трлн руб. их средств. Кроме того, около 3,57 трлн руб. сосредоточено в 24 НПФ, где свои накопления хранят 34,5 млн застрахованных лиц.
Проект предусматривает механизм централизованного управления средствами «молчунов» через понятие «уполномоченного фонда». Одна из версий документа предполагает, что более 74,49% акций такого фонда может принадлежать ВЭБ.РФ. Также обсуждается вариант объединения ряда НПФ — в том числе связанных с госкомпаниями и крупными рыночными игроками — чтобы создать интегрированную структуру с потенциальным инвестиционным ресурсом минимум в 2 трлн руб., ориентированным, в том числе, на инфраструктурные проекты.