ФНС предложила регионам повысить налоги из‑за рекордного дефицита бюджетов

Что рекомендовано регионам

Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать меры по увеличению доходов, чтобы покрыть рекордный дефицит местных бюджетов. Эти рекомендации подготовлены во исполнение поручений президента, а конкретные предложения регионов должны были быть представлены к началу июня.

В числе предложений — расширить перечень объектов, облагаемых налогом по кадастровой стоимости; поднять ставки транспортного налога до максимально допустимого уровня; пересмотреть льготы и ставки по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Регионам также рекомендовано провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению — в таких случаях налог может быть повышен в несколько раз.

Масштаб дефицита и динамика

Прошлый год регионы завершили с суммарным дефицитом бюджета в 1,538 трлн рублей — историческим максимумом. По сравнению с 2024 годом совокупная «дыра» увеличилась примерно в 5 раз, а относительно 2023‑го — почти в 8 раз. По оценкам экспертов, в 2026 году дефицит региональных бюджетов может вырасти до 1,9 трлн рублей.

У четырёх субъектов дефицит превысил 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области. Ещё в шести регионах дефицит оказался больше 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская область, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.

В 55 регионах сократились поступления ключевого налога на прибыль: в ряде субъектов спад достиг двузначных значений — примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом региональные бюджеты недополучили порядка 9% налога на прибыль по сравнению с 2024 годом и около 13% по сравнению с 2023‑м, по расчётам аналитиков.

Как покрывали дефициты

Для покрытия прошлогодних дефицитов регионы использовали значительную часть резервов: примерно 1 трлн рублей из общих 2,9 трлн на банковских счетах. Остальную часть профинансировали за счёт заимствований; совокупный долг регионов достиг около 3,5 трлн рублей.

Последствия и прогнозы

Аналитики предупреждают, что при замедлении экономической активности поступления в местные бюджеты продолжат падать, что приведёт к росту совокупного дефицита и увеличению долговой нагрузки на субъекты Федерации. В этих условиях предложенные налоговые меры рассматриваются как один из инструментов стабилизации бюджетов.