Вопреки публичным заявлениям о скором расширении газового сотрудничества с Китаем, в ближайшие годы власти России не рассчитывают на запуск нового магистрального газопровода «Сила Сибири‑2». Об этом свидетельствуют показатели правительственного макропрогноза, с содержанием которого, по данным агентств, ознакомились источники в кабинетe министров.
Из документа следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет радикально нарастить поставки газа в КНР за счет новой трубы. Ожидаемый прирост экспорта должен обеспечиваться уже действующими и ранее согласованными маршрутами.
В 2025 году «Газпром» поставил в Китай 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта, который после начала войны и введения санкций западных стран сократился до уровней конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году экспорт «Газпрома» в КНР увеличится до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с нынешними объемами.
Планы по «Силе Сибири‑2» и реальные прогнозы
Проект газопровода «Сила Сибири‑2» изначально задумывался как способ переориентировать на Восток значительную часть поставок, ранее шедших в Европу. Его проектная мощность оценивается примерно в 50 млрд кубометров в год. В случае ввода в строй российские власти рассчитывали довести суммарный экспорт газа в Китай до 100 млрд кубометров ежегодно.
Однако правительственный прогноз показывает, что рост поставок к концу десятилетия будет обеспечен другими направлениями. В частности, в 2027 году планируется запуск дальневосточного маршрута мощностью около 10 млрд кубометров в год. Помимо этого, предусмотрено увеличение прокачки по действующей трубе «Сила Сибири‑1», введённой в эксплуатацию около десяти лет назад.
Переговоры с Пекином: консенсуса по цене нет
О достижении договоренностей по второй нитке «Силы Сибири» после более чем десятилетних переговоров с Китаем российская сторона объявляла осенью прошлого года. Тогда утверждалось, что основные параметры проекта согласованы и что у поставщика «расширяются новые рынки».
Однако китайская сторона публично эти заявления не подтвердила: ни председатель КНР, ни китайские государственные СМИ, ни CNPC — ключевой покупатель российского газа — не объявляли о подписании окончательных соглашений по «Силе Сибири‑2».
По данным источников международных агентств, главной нерешённой темой остаётся цена газа. Пекин настаивал на снижении стоимости до уровня внутренних российских цен — около 60 долларов за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущей расчетной цены поставок в Китай, которая уже включает порядка 40‑процентную скидку и составляет около 258 долларов за тысячу кубометров.
Кроме цены, стороны, по информации собеседников агентств, не смогли согласовать условия инвестиций и конкретные сроки начала поставок по новой трубе. Внутренние оценки «Газпрома» предполагают, что даже при старте прокачки в 2031 году выйти на проектные объемы в 50 млрд кубометров в год удастся не ранее 2034–2035 годов.
Таким образом, фактические прогнозы по экспорту газа в Китай существенно расходятся с ранее озвучивавшимися политическими заявлениями о быстром запуске «Силы Сибири‑2» и резком увеличении поставок на восточные рынки.