ФНС и ЦБ обсуждают критерии налогообложения переводов между россиянами

В ведомствах прорабатывают «красные флаги», по которым переводы физических лиц могут признаваться предпринимательской деятельностью: зачисления из других регионов, массовые операции в рабочее время и частые перечисления. Планируется автоматизированный обмен данными между ФНС и ЦБ и требование подтверждать доходы при превышении лимитов.

Центробанк совместно с Федеральной налоговой службой обсуждают внедрение критериев, по которым переводы между гражданами могут трактоваться как предпринимательская деятельность и облагаться налогом. В числе рассматриваемых признаков — зачисления средств на карту из других регионов, массовые операции в рабочее время и слишком частые перечисления.

По словам собеседников в ведомствах, ФНС не собирается учитывать при этом переводы самому себе или операции в кругу близких родственников, включая сожителей. Для подтверждения таких отношений прорабатываются дополнительные механизмы доказательств.

Обмен данными между ведомствами

Проект закона предусматривает создание системы регулярного обмена данными между ФНС и Центробанком: регулятор будет передавать налоговикам сведения обо всех операциях конкретного лица с использованием идентификационного номера налогоплательщика (ИНН). Форма и периодичность такого взаимодействия будут прописаны в специальном соглашении.

В настоящий момент ФНС может запрашивать у банков данные о переводах только при наличии оснований, предусмотренных Налоговым кодексом. Переводы между гражданами обычно рассматриваются как безвозмездные поступления и не облагаются налогом.

Пороговые суммы и автоматизация контроля

Ожидается, что с 2027 года налоговики начнут требовать подтверждения доходов при поступлении на карту сумм свыше 2,4 млн руб. в год или 200 тыс. руб. в месяц. Контроль планируется автоматизировать: проверки будут запускаться сразу после превышения установленного лимита незадекларированного дохода.

При этом собеседники отмечают, что годовой порог в 2,4 млн руб. не является абсолютным — получение на карту меньшей суммы может также стать поводом для проверки в отдельных случаях. Меры разрабатываются на фоне требований о «обелении» экономики и увеличении поступлений в бюджет.