Расходы на патриотическое воспитание молодёжи выросли в сотни раз — методики оценки вызывают вопросы
Государство значительно увеличивает финансирование программ патриотического воспитания молодёжи и вводит сложную систему показателей для оценки их эффективности. Бюджеты федеральных инициатив на ближайшие годы достигают сотен миллиардов рублей, однако эксперты сомневаются, что предложенные методики адекватно измеряют реальные настроения и поведение молодёжи.
Бюджетный рывок
Плановый бюджет федерального проекта «Мы вместе» в рамках нацпроекта «Молодёжь и дети» на 2025–2030 годы составляет 421,3 млрд рублей. В сопоставимых ценах эта сумма примерно в 20 раз превышает расходы аналогичного проекта в 2021–2024 годах и в 455 раз — затраты первой госпрограммы начала 2000‑х.
Если в 2005–2010 годах на патриотическое воспитание приходилось около 0,001% федерального бюджета, то в 2023–2024 годах эта доля выросла до примерно 0,3% — в среднем около 79 млрд рублей в год. Основные направления расходов — военно‑патриотические лагеря, волонтёрские программы, туристические поездки и создание интернет‑контента.
Ловушки статистики: как считаются показатели
Для оценки успеха программ утверждены семь основных показателей, но их методология вызывает серьёзную критику. Так, ключевой показатель — доля молодёжи, участвующей в патриотических проектах (цель к 2030 году — 75,1%) — учитывает не уникальных участников, а количество «участий». Если один человек посетил субботник и кинопоказ, систему это засчитает дважды, что систематически завышает охваты.
За показатель охвата интернет‑контентом закреплён целевой объём в 6 млрд «единиц» к 2030 году. При этом под «единицей» понимается любой просмотр — от короткого поста в соцсетях до многочасового фильма, поэтому эта метрика не даёт представления о глубине и качестве воздействия на аудиторию.
Показатель доли культурных проектов с «традиционными ценностями» в 2024 году уже зафиксировали на уровне 100%. Частично это объясняется тем, что в расчётах учитываются только проекты, финансируемые в рамках молодежной политики, которые по определению должны продвигать такие ценности.
Индекс «гармонично развитой личности» формируется как среднее арифметическое по 24 разнородным показателям: победы в олимпиадах, посещения исторических парков, численность членов патриотических объединений и даже число музыкантов в молодежном оркестре. Сложно ожидать, что такая усреднённая метрика адекватно отражает целостное развитие личности.
Исследователи отмечают, что текущая система мониторинга скорее фиксирует активность государственных программ, а не реальные убеждения граждан. Научные инструменты для измерения патриотизма существуют (например, шкалы национальной гордости), но на практике предпочтение отдаётся механическому суммированию охватов и посещений. Отсутствие чётких определений «патриотизма» и «традиционных ценностей» даёт ведомствам возможность подгонять показатели под целевые значения.