Суть инициативы и опасения провайдеров
Провайдеры, действующие в Алтайском крае, выступили с предупреждением в связи с планируемыми изменениями в законе «О связи». По их словам, сейчас обсуждаются варианты ужесточения лицензионных требований, в которых принимают участие преимущественно крупные операторы.
Среди предложений — переход на трёхуровневую модель лицензирования и значительное повышение стоимости лицензии (по оценкам, с 1 до 50 млн рублей). Также планируют ввести минимальные требования к уставному капиталу в диапазоне от 5 млн до 1 млрд рублей и ограничения по минимальному охвату сетей.
Конкретные требования, которые вызывают беспокойство
Например, для получения региональной лицензии будет необходимо иметь узлы связи минимум в трети муниципальных образований, а для муниципальной — обеспечивать возможность оказания услуг в 20–30% всех многоквартирных домов. Малые операторы считают такие параметры практически невыполнимыми для себя.
Последствия для региона и потребителей
По оценке представителей отрасли, в Алтайском крае работает около 50 небольших операторов, которые приносят в региональный бюджет порядка 150 млн рублей налоговых поступлений. Если сети перейдут к крупным компаниям, зарегистрированным в других регионах, эти выплаты могут сократиться, а многие специалисты потерять работу.
Крупные операторы нередко не имеют покрытия в отдалённых районах и не заинтересованы развивать сети в труднодоступных территориях. В Алтайском крае более 40% населения проживает в сельской местности — именно эти абоненты особенно рискуют остаться без доступа к интернету.
Кроме того, локальная конкуренция сдерживает рост тарифов: при уходе мелких компаний в регионах может начаться ускоренное повышение цен на услуги связи. Пострадают и смежные отрасли — отечественные производители оборудования, оптических кабелей и софта, ориентированные на малые компании.
Реакция депутата и дальнейшие шаги
Депутат Госдумы от региона Мария Прусакова (КПРФ) обратила внимание на ситуацию и направила запрос в Генпрокуратуру с требованием проверить законность и прозрачность консультаций, проходящих в Минцифры, а также возможное наличие лоббистских практик.
