Госдума приняла второй пакет мер по борьбе с кибермошенниками

Госдума во втором и третьем чтениях приняла второй пакет законов, направленных на противодействие кибермошенничеству. Документ вводит ряд новых инструментов для защиты абонентов и клиентов банков.

Основные нововведения

  • Возможность установить самозапрет на международные телефонные вызовы; отмена такого запрета будет возможна только при личном обращении в МФЦ.
  • Разрешается оформление детских SIM‑карт на основании права родителей; обязанность уведомлять операторов заменена на право.
  • Создаётся единая база IMEI‑номеров всех устройств с указанием разрешённых и запрещённых к использованию идентификаторов.
  • На портале госуслуг появится «красная кнопка» для оперативных сообщений о подозрительной активности; сведения будут направляться в государственную систему «Антифрод». Нажатие кнопки не приравнивается к заявлению в полицию, но позволяет быстро предупредить участников системы о риске.
  • Уточняются правила массовых обзвонов: звонки без предварительного согласия абонента допускаются только в информационных целях.
  • Вводится механизм возможной компенсации ущерба пострадавшим от мошенников в случаях, когда банки или операторы не выполнили обязательные меры противодействия; если организация выполнила требования, а клиент самостоятельно перевёл деньги мошенникам, компенсация не положена. Эта норма планируется к реализации с 1 марта 2027 года.
  • Ограничение на количество банковских карт на одного человека — не более 20 карт; при этом не вводится лимит на число банков. Для контроля создаётся единая система учёта платёжных карт.

Исключённые и уточнённые положения

Из окончательной версии документа исключили ряд первоначально предложенных норм: подтверждение значимых операций через мессенджеры вместо SMS, обязательную регистрацию на ресурсах только по российскому адресу электронной почты, нормы о регулировании работы сим‑боксов и виртуальных телефонных станций, а также привязку открытия банковского счёта исключительно к ИНН.

Принятые изменения должны усилить превентивные меры и ускорить обмен информацией о рисках, оставаясь при этом инструментами как для граждан, так и для компаний, вовлечённых в противодействие мошенничеству.