Что обнаружили аудиторы
Счётная палата зафиксировала 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² с кадастровой стоимостью 987,12 млн руб. Пока эти помещения не используются, организация оплачивает аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План продаж фактически не выполняется: из 93 объектов, которые планировалось выставить на торги в 2025 году, реализованы лишь три — на 5,2 млн руб.
При этом организация продолжает арендовать помещения для филиалов, хотя у неё имеются собственные свободные площади. Расходы на съём превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — это Счётная палата расценила как признак нерационального распоряжения имуществом.
Финансы и субсидии
В 2024–2025 годах на содержание недвижимого имущества было израсходовано 3,1 млрд руб., из которых 2,5 млрд (80%) оплачены за счёт федеральной субсидии. На содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн руб., — отмечают аудиторы.
За последние три бюджетных цикла организация получила 95,2 млрд руб. субсидий. Основная часть — 59,7 млрд руб. (62,7%) — ушла на оплату труда; за два с половиной года расходы на оплату труда выросли на 50%, в основном за счёт казны.
Ещё 34,1 млрд руб. субсидий направлены на более чем 10 тыс. договоров и контрактов. По данным проверки, 17,8 млрд руб. пришлись на сделки с единственным поставщиком, а экономность части расходов не подтверждена.
Проблемы с закупками
Аудиторы установили, что начальную цену контрактов рассчитывали только на основании коммерческих предложений без анализа рынка, что привело к закупке товаров по завышенным ценам. В ряде филиалов после приобретения оргтехники число рабочих мест оказалось более чем на 50% больше, чем сотрудников.
Рекомендации
По итогам проверки рекомендовано утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплачиваемым за счёт субсидий, перечислялись в федеральный бюджет.
