Кто формирует позицию России в ООН
Официальную позицию на форумах ООН по вопросам коренных народов определяет Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН). Возглавляет агентство бывший офицер Федеральной службы безопасности, который ранее участвовал в операциях в Северной Осетии и Чечне.
По данным расследований, не менее 13 ключевых сотрудников ФАДН были связаны с силовыми ведомствами — ФСБ, ГРУ, Министерством обороны и другими структурами. Эти чиновники руководят государственными делегациями на международных сессиях и распределяют бюджетные субсидии среди профильных некоммерческих организаций.
Роль бизнеса в «гражданском» треке
В рамках так называемого гражданского трека от России на международных площадках выступают эксперты, финансово зависимые от крупных промышленных компаний. В одном из примеров международный эксперт по правам человека из Карелии получает значительные гонорары от общественной организации, которую почти полностью спонсирует крупная горно‑металлургическая корпорация. В своих докладах такой эксперт ставил проекты корпорации в пример международных практик взаимодействия с коренными народами.
Ограничение доступа независимых активистов
Параллельно независимые правозащитники и активисты теряют возможность участвовать в международных механизмах. Так, одна из правозащитниц, рассматривавшаяся как потенциальный кандидат от России на руководящую позицию в международном экологическом фонде, была арестована в рамках уголовного дела, связанного с деятельностью экспертной сети, признанной экстремистской или террористической организацией.
В результате формирование российской позиции по вопросам коренных народов на международной арене фактически сосредоточено в руках бывших силовиков и экспертов, зависимых от крупного бизнеса, тогда как независимые голоса оказываются вытесненными и подвергаются преследованию.