В России обсуждают возвращение выездных виз по образцу СССР
Российские власти рассматривают возвращение практики выездных виз, существовавшей в СССР, — об этом сообщают источники в дипломатических кругах и собеседники, близкие к администрации президента. По их словам, соответствующий законопроект подготавливает Министерство иностранных дел под предлогом повышения безопасности граждан за рубежом.
Что предлагается
Собеседники сообщают, что может быть введена система туристических выездных виз. По одному из вариантов, в недружественные страны НАТО россияне смогут ездить только организованными группами не менее 10 человек по заранее утверждённому маршруту, как это было в советские годы. Для ряда других государств сохраняется возможность индивидуального туризма, но и там предполагается требование выездной визы — то есть свободная покупка билета и отъезд без разрешения государства, по замыслу авторов инициативы, должны прекратиться.
Исторический и правовой контекст
Запреты на выезд в российской практике имеют прецеденты — в СССР действовала система выездных виз и многочисленных согласований, а в 1935 году за побег за границу наступала уголовная ответственность. В современной России право свободно выезжать и возвращаться закреплено в статье 27 Конституции, при этом ограничения возможны в случаях подозрения в совершении преступления.
Связь с электронными повестками и ограничениями
С 2023 года действует закон об электронных повестках, который позволяет военкомату отмечать в реестре повесток и делать человека невыездным сразу после появления повестки. Неявка по повестке может повлечь и другие ограничения — лишение права водить автомобиль, оформления самозанятости или ИП, получения кредитов и совершения сделок с имуществом.
Кроме того, режим военного положения даёт дополнительные основания для введения запрета на выезд. На данный момент он введён в ряде подконтрольных Кремлю районов Украины — «ДНР», «ЛНР», а также в частях Запорожской и Херсонской областей.
Ранее подобные слухи уже появлялись, а представители официальных ведомств в прошлом опровергали намерения вводить специальные выездные визы. Однако обсуждение соответствующих мер в экспертных и дипломатических кругах свидетельствует о том, что тема находится в повестке.
