Исследователи изучили поправки в избирательном законодательстве, принятые с момента предыдущей кампании. По их оценке, за этот период были внесены десятки изменений — порядка 20 законов — которые в совокупности создают более благоприятные условия для власти и усложняют конкуренцию для оппозиционных политиков.
Ключевые выводы
- Ограничение избирательных прав: появились возможности точечно лишать граждан права быть избранными вне судебного порядка — через включение в реестры «иностранных агентов» или в непубличные списки по обвинениям в экстремизме или терроризме.
- Снижение общественного контроля: фактически упразднён институт членов комиссий с правом совещательного голоса; доверенные лица кандидатов и журналисты лишены части прав присутствия на участках; внедряются непрозрачные формы голосования и подсчёта голосов, прежде всего ДЭГ.
- Электронное голосование (ДЭГ): сопровождается обоснованными подозрениями в фальсификациях и создаёт условия для принуждения избирателей; широкое использование этой технологии эксперты считают преждевременным.
- Ограничения фандрайзинга: закон позволяет устанавливать минимальный размер добровольных пожертвований, что затрудняет массовую малую поддержку кандидатов — самый доступный способ финансирования кампаний.
- Ужесточение правил агитации: запрещена агитация на заблокированных ресурсах и введены запреты на использование изображений и голосов умерших или вымышленных лиц — меры, которые могут иметь точечный политический эффект против отдельных партий.
- Зависимость членов избирательных комиссий от исполнительной власти усилилась: расширены возможности комиссий влиять на агитацию, в том числе через требование предварительной передачи копий материалов.
Ни одни федеральные выборы не проходят по тем же правилам, что и предыдущие. Выборы 2026 года не исключение: изменения последних лет в основном дополняли уже принятые нормы, но общая тенденция — сокращение прав граждан и снижение прозрачности процедур. Технические новшества присутствуют, однако они не нейтрализуют политические риски, связанные с новыми правилами.
