Законопроект, инициированный сенатором Линдси Грэмом, даст президенту США право вводить пошлины до 100% против пяти крупнейших покупателей российской нефти и газа — в первую очередь речь идёт о Китае и Индии. Документ могут внести в Конгресс уже на этой неделе.
Пошлины можно будет применять не только к самим государствам, но и к физическим и юридическим лицам, обслуживающим поставки — например, к НПЗ, банкам и трейдерам. При этом решение о введении тарифов остаётся за президентом: закон не обязывает его к действию.
Эксперты отмечают, что это будет первый случай, когда Конгресс санкционирует использование пошлин как прямого геополитического инструмента: ранее тарифы в основном применялись против недобросовестных торговых практик.
Текущий текст является компромиссом после более чем года согласований; в одной из ранних версий обсуждались значительно более жёсткие меры, включая ставки до 500% на товары из стран, покупающих российские энергоносители. Администрация Белого дома добивалась, чтобы решения оставались в полной дискреции президента.
Почему это важно
Для России это может стать чувствительным ударом: Китай и Индия — ключевые покупатели, а избыток нефти уже создаёт логистические заторы — по оценкам, на море находится около 135 млн баррелей. Между внесением законопроекта и введением реальных пошлин остаётся большая дистанция: часть законодателей опасается предоставлять такие полномочия, а окончательное решение о применении будет принимать президент.
