Совет Федерации на пленарном заседании утвердил закон, который вводит механизм внесения в официальный реестр граждан России, осужденных заочно или признанных «уклоняющимися» от исполнения наказания и находящихся за рубежом. Документ уже прошёл две чтения в Госдуме и направлен на подпись президенту.
Кого затронет реестр
В базу будут вноситься граждане, которым вынесены приговоры по любым статьям Уголовного кодекса, а также по ряду административных и «политических» статей КоАП: невыполнение предписаний по закону об «иноагентах», участие в деятельности признанных нежелательными организаций, так называемая «дискредитация» вооруженных сил, призывы к введению санкций или к нарушению территориальной целостности РФ.
Кто может вносить и кому передают данные
Право вносить россиян в «черный список» закреплено за Генеральным прокурором и его заместителем. Информация из реестра будет передаваться в правоохранительные и контрольные органы — МВД, ФСБ, ФСИН, ФССП, ФНС, Росреестр, Банк России и другие ведомства — для применения предусмотренных ограничений.
Какие ограничения вводятся
- полный запрет на дистанционные банковские услуги;
- отказ в госуслугах в электронной форме (включая «Госуслуги»);
- блокировка операций с недвижимостью, заморозка денег и имущества;
- фактический запрет на выдачу новых заграничных паспортов и ограничение прочих консульских услуг за рубежом (кроме подтверждения, что человек жив);
- запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого, на получение бюджетных выплат, кредитов и займов;
- запрет на совершение действий от имени человека по доверенности.
Эксперты отмечают, что по своей сути и масштабам эти меры близки к фактическому лишению части прав, обычно связанных с гражданством: государство сохраняет юрисдикцию и требования об исполнении наказания, но при этом отказывает в ключевых возможностях и услугах.
Суммарно закон создаёт механизм существенной изоляции для граждан, признанных «уклоняющимися» и находящихся за границей, сочетая правовые и административные ограничения.
