Что происходит
Федеральная налоговая служба усилила контроль за практикой закрытия и повторного открытия индивидуальных предпринимателей (ИП). Такая перерегистрация нередко использовалась, чтобы «обнулить» лимиты по НДС или сменить налоговый режим, говорят специалисты.
С 2025 года компании на упрощённой системе налогообложения начали платить НДС при годовой выручке свыше 60 млн рублей, а с 2026 года порог снизили до 20 млн. После ужесточения правил часть бизнеса начала массово закрывать и повторно открывать ИП, чтобы избежать новых обязательств.
В первом квартале нынешнего года в стране зарегистрировали свыше 278 тыс. новых ИП и ликвидировали около 236 тыс. Предупреждение от департамента налоговой политики Минфина гласит: если переоформление было направлено на неуплату НДС, налоговые органы доначислят сбор исходя из реальных обязательств.
Какие меры грозят предпринимателям
Если ФНС сочтёт, что переоформление ИП было фиктивным и преследовало цель сохранения налоговых льгот, предпринимателям могут предъявить доначисления, пени и штрафы от 20% до 40% от суммы недоимки. Пени начисляются ежедневно в размере 1/300 ключевой ставки Центробанка от суммы долга.
Налоговая оценивает не сам факт закрытия ИП, а «реальную картину» бизнеса: проверяются клиенты, сотрудники, адреса, кассы, банковские счета и движение средств. Если деятельность продолжается без перерыва и просто переоформлена на новое ИП, это могут признать фиктивной перерегистрацией.
Фон — рост дефицита бюджета и нефтяные доходы
Ужесточение налогового контроля совпало с резким ростом дефицита федерального бюджета. По данным Минфина, за январь—апрель дефицит составил около 5,877 трлн рублей при доходах в 11,721 трлн и расходах в 17,598 трлн рублей.
Несырьевые доходы за четыре месяца выросли примерно на 10%, а сборы НДС после повышения ставки увеличились примерно на 20%. При этом поступления от нефти и газа остаются существенно ниже прошлогодних — примерно на 40%.
Дополнительный приток сырьевой ренты из‑за роста цен на нефть временно смягчает давление на бюджет: средняя цена российской нефти в апреле достигла рекордных с 2014 года уровней, что даёт стране дополнительные миллиарды долларов в месяц. Тем не менее аналитики предупреждают, что этого может быть недостаточно, и прогнозируют, что дефицит к концу года всё ещё превысит запланированные показатели.
